권창영 2차 종합 특별검사팀이 윤석열 전 대통령을 직권남용 권리행사방해 혐의 피의자로 특정하고 오는 26일 소환 조사를 받으라고 통보했다. 특검은 윤 전 대통령이 비상계엄 선포 직후 국가안보실과 외교부를 동원해 미국 등 우방국에 계엄의 정당성을 홍보하도록 지시한 정황을 집중 수사 중이다. 이번 조사는 3대 특검 이후 남은 의혹을 규명하기 위한 핵심 절차로 평가받으며 향후 사법 처리 방향을 결정할 중대 분수령이 될 전망이다.
권창영 2차 종합 특별검사팀은 14일 윤석열 전 대통령에게 이달 말 피의자 신분으로 출석해 조사를 받을 것을 공식 요구했다. 법조계에 따르면 소환 일자는 오는 26일로 지정되었으며 적용된 주요 혐의는 직권남용 권리행사방해다. 특검은 윤 전 대통령이 계엄령 선포라는 초유의 헌정 사태 속에서 행정력을 부당하게 사용하여 우방국에 왜곡된 정보를 전달했는지 여부를 면밀히 들여다보고 있다.
특검팀은 윤 전 대통령이 계엄 선포 직후 국가안보실과 외교부의 공식 채널을 통해 비상계엄이 정당하다는 취지의 메시지를 우방국에 전파하라고 지시한 것으로 판단한다. 당시 전달된 메시지에는 이번 조치가 자유민주주의 수호를 위한 불가피한 선택이었다는 내용이 포함된 것으로 알려졌다. 또한 윤 전 대통령이 종북 세력과 반미주의에 대항하기 위해 계엄을 선포했다는 개인적인 정치적 입장을 외교적 수사로 포장했다는 의혹도 제기된 상태다.
당시 우방국에 전달된 구체적인 메시지 문건에는 '이번 조치는 자유민주주의 수호를 위한 것'이라는 문구가 명시된 것으로 파악되었다. 특히 윤 전 대통령이 종북좌파와 반미주의 세력에 대항하고자 하는 확고한 입장을 견지하고 있다는 점을 강조하라는 지침이 내려졌다는 것이 특검의 시각이다. 특검은 이러한 메시지가 단순한 정무적 판단을 넘어 공무원들에게 의무 없는 일을 하게 한 직권남용에 해당한다고 보고 수사력을 집중하고 있다.
이번 소환 통보는 3대 특검이 종료된 이후에도 해소되지 않은 잔여 의혹을 규명하기 위한 종합 특별검사팀의 고강도 수사 일환이다. 특검은 이미 관련 부처 실무자들로부터 당시 메시지 작성 및 전달 과정에 대한 기초 조사를 마친 것으로 전해졌다. 수사팀은 윤 전 대통령이 직접 메시지 초안을 검토했거나 구체적인 문구 삽입을 지시했는지 확인하기 위해 대면 조사가 불가피하다는 입장을 고수하고 있다.
윤석열 전 대통령 측은 특검의 소환 요구에 대해 구체적인 출석 여부를 결정하지 못한 채 신중한 태도를 보이고 있다. 윤 전 대통령 측 관계자는 "소환장에 구체적인 조사 내용이 적혀 있지 않아 방어권 행사를 위한 준비가 사실상 불가능한 상황이다"라고 밝혔다. 또한 현재 진행 중인 다수의 재판 일정과 겹쳐 기일 조정이 필요하다는 입장을 견지하며 특검의 소환 통보에 즉각 응하지 않고 있다.
법조계 전문가들은 이번 소환 조사가 계엄 사태의 사법적 책임을 묻는 중대한 분수령이 될 것으로 내다보고 있다. 한 법조계 관계자는 "국가 원수의 행위가 법치주의 질서를 수호하기 위한 것인지 아니면 직권을 남용하여 행정 조직을 사유화한 것인지가 핵심 쟁점이다"라고 분석했다. 특검은 소환 조사에서 확보될 진술과 이미 확보된 물증을 대조하여 기소 여부를 최종 결정할 방침이다.
특검은 윤 전 대통령 소환에 앞서 실무 책임자들에 대한 조사를 속도감 있게 진행하며 압박 수위를 높이고 있다. 오는 15일에는 김태효 전 국가안보실 1차장을 피의자 신분으로 불러 당시 외교 채널을 통한 메시지 전달 과정의 위법성 여부를 조사할 계획이다. 김 전 차장에 대한 조사는 윤 전 대통령의 지시 체계를 확인하고 혐의를 입증하기 위한 징검다리 성격의 수사가 될 것으로 보인다.
향후 수사는 윤 전 대통령의 출석 여부와 관계없이 확보된 증거물과 관련자 진술을 토대로 법리 검토가 심화될 전망이다. 만약 윤 전 대통령이 소환에 계속 불응할 경우 특검이 강제 수사 절차를 검토하는 등 추가적인 법적 조치에 착수할 가능성도 배제할 수 없다. 시장 질서와 법치 확립을 강조하는 보수적 법조계 시각에서도 이번 수사가 원칙에 따라 투명하게 진행되어야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다.
특검팀은 이번 조사를 통해 비상계엄 선포 이후 행정부 내에서 이루어진 의사결정 과정의 투명성을 검증하겠다는 의지를 보이고 있다. 외교부와 국가안보실이 동원된 배경에 대통령의 부당한 압력이 있었는지 여부가 밝혀질 경우 파장은 더욱 커질 것으로 예상된다. 국가의 외교 역량이 사적인 정권 방어 수단으로 전락했는지에 대한 실체적 진실 규명이 이번 수사의 종착역이 될 것으로 보인다.
결국 이번 사안은 단순한 외교적 메시지 전달 문제를 넘어 헌법상 보장된 공무원의 중립성과 직권의 한계를 재확인하는 계기가 될 것이다. 특검은 철저한 팩트 중심의 수사를 통해 정치적 중립성을 유지하면서도 법 위반 사항에 대해서는 엄정하게 대응한다는 원칙을 재확인했다. 국민적 관심이 집중된 만큼 특검의 향후 행보와 윤 전 대통령의 대응은 한국 정치사와 사법사에 중요한 기록으로 남을 전망이다.



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